THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA THANH TRA TỪ NGÀY 26/9/2026

Ngày 06/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 311/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 189/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính. Nghị định 311/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 26/9/2026.

Theo đó, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các chức danh trong hệ thống Thanh tra được quy định cụ thể như sau:

1. Thẩm quyền của Chánh Thanh tra tỉnh

Theo khoản 2 Điều 6 Nghị định 189/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 311/2026/NĐ-CP, Chánh Thanh tra tỉnh có quyền:

• Phạt cảnh cáo;
• Phạt tiền đến 80% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012;
• Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
• Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

2. Thẩm quyền của Thanh tra viên

Theo Điều 7 Nghị định 189/2025/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 311/2026/NĐ-CP, các Thanh tra viên thuộc các cơ quan, lực lượng được quy định có quyền:

• Phạt cảnh cáo;
• Phạt tiền đến 10% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012;
• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 02 lần mức tiền phạt thuộc thẩm quyền nêu trên.

3. Thẩm quyền của Trưởng đoàn thanh tra

Trưởng đoàn thanh tra của Thanh tra tỉnh và Trưởng đoàn thanh tra của một số cơ quan, đơn vị được quy định tại Nghị định có quyền:

• Phạt cảnh cáo;
• Phạt tiền đến 50% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012;
• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
• Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

Thẩm quyền này được áp dụng trong thời hạn thanh tra theo quy định.

4. Thẩm quyền của Chánh Thanh tra một số cơ quan chuyên ngành

Chánh Thanh tra Cơ yếu; Chánh Thanh tra Cục An toàn bức xạ và hạt nhân; Chánh Thanh tra Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam; Chánh Thanh tra Cục Hàng không Việt Nam; Chánh Thanh tra Ủy ban Chứng khoán Nhà nước; Chánh Thanh tra quốc phòng quân khu; Chánh Thanh tra quốc phòng Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội và một số chức danh Chánh Thanh tra khác theo quy định có quyền:

• Phạt cảnh cáo;
• Phạt tiền đến 80% mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012;
• Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
• Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

5. Thẩm quyền của Chánh Thanh tra cấp Bộ và Trưởng đoàn thanh tra của Thanh tra Chính phủ

Chánh Thanh tra các Bộ, cơ quan ngang Bộ: Quốc phòng, Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Trưởng đoàn thanh tra của Thanh tra Chính phủ; Trưởng đoàn thanh tra của các Bộ, cơ quan ngang Bộ: Quốc phòng, Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong thời hạn thanh tra có quyền:

• Phạt cảnh cáo;
• Phạt tiền đến mức tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012;
• Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
• Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

Hiệu lực thi hành

Nghị định 311/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 26/9/2026, sửa đổi, bổ sung các quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính tại Nghị định 189/2025/NĐ-CP.

Việc xác định đúng chức danh, mức phạt tối đa và phạm vi biện pháp xử lý có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định đúng thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Căn cứ pháp lý

• Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi, bổ sung;
• Nghị định 189/2025/NĐ-CP;
• Nghị định 311/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 26/9/2026.