QUY ĐỊNH MỚI VỀ LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2026 – 2035

Ngày 31/5/2026, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 60/2026/TT-BTC hướng dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước để thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 – 2035 (giai đoạn I từ năm 2026 đến năm 2030).

Theo Thông tư, việc lập dự toán, chấp hành và quyết toán kinh phí chi thường xuyên thực hiện Chương trình phải tuân thủ quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, Nghị định 358/2025/NĐ-CP, Quyết định 417/QĐ-BNNMT, Quyết định 16/2026/QĐ-TTg, các văn bản hướng dẫn của cơ quan chủ trì Chương trình và các quy định pháp luật có liên quan.

Các cơ quan, đơn vị được giao dự toán có trách nhiệm quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí đúng quy định, bảo đảm hiệu quả, gắn với kết quả đầu ra, tránh thất thoát, lãng phí ngân sách. Những nội dung, nhiệm vụ đã được quyết toán từ các chương trình, đề án hoặc dự án khác sẽ không được quyết toán từ nguồn kinh phí của Chương trình mục tiêu quốc gia.

Đối với các nhiệm vụ thực hiện theo hình thức ký hợp đồng giữa đơn vị được giao dự toán (Bên A) và đơn vị thực hiện (Bên B), hồ sơ thanh toán và quyết toán phải được lưu giữ đầy đủ tại Bên A, bao gồm hợp đồng, biên bản nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, đề nghị thanh toán, chứng từ chi và các tài liệu liên quan. Đơn vị thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm sử dụng kinh phí đúng quy định và lưu giữ chứng từ gốc theo quy định của pháp luật. Trường hợp Bên B là hợp tác xã, tổ hợp tác, cộng đồng dân cư, hộ gia đình hoặc doanh nghiệp liên kết không phải cơ quan nhà nước thì phải gửi một bộ hồ sơ sao lưu cho Bên A để phục vụ công tác quản lý, kiểm tra.

Thông tư cũng quy định rõ việc hỗ trợ hộ gia đình trong các nội dung thành phần của Chương trình. Việc hỗ trợ được thực hiện thông qua chủ hộ hoặc người đại diện hợp pháp của hộ gia đình. Cơ quan thực hiện hỗ trợ phải lập bảng kê chi tiết, ghi rõ thông tin người nhận hỗ trợ, số tiền hoặc hiện vật hỗ trợ, kèm xác nhận của người nhận hoặc đơn vị chi trả để làm căn cứ quyết toán.

Đối với việc thanh toán kinh phí qua Kho bạc Nhà nước, các cơ quan, đơn vị thực hiện theo quy định tại Nghị định 347/2025/NĐ-CP về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước.

Thông tư 60/2026/TT-BTC là cơ sở quan trọng nhằm tăng cường hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao hiệu quả triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia trong giai đoạn mới.